Судебная энергетическая экспертиза - это совершенно новое направление в судебно-экспертной деятельности, целью которого является оказание помощи следователям, судьям, различным (государственным и частным) собственникам предприятий по выявлению обстоятельств, связанных с решением вопросов экономии и сокращения затрат на потребляемые энергоресурсы (вода, газ, электроэнергия, тепло), поиск причин их чрезмерного расходования.
В судебной практике все чаще возникают вопросы, связанные со спорными ситуациями в области предоставления (или не предоставления) услуг ЖКХ (отопления, горячего и холодного водоснабжения, водоотведения, и т. д.), или же предоставление услуг ненадлежащего качества.
На сегодняшний день существуют много организаций, призванных защитить права потребителей, например - Роспотребнадзор, общество защиты прав потребителей и т. д. Существуют и многочисленные юридические фирмы, специализирующиеся на защите прав потребителей. Но, ни один юрист не обладает специальными познаниями и не имеет дорогостоящих приборов для установления фактов, подлежащих доказыванию в судебных инстанциях. Именно для этого и существует энергетическая экспертиза.
Вот, неполный перечень вопросов, на которые возможно получить ответы с помощью независимой энергетической экспертизы:
- Правильность заключения договора на поставку коммунальных услуг;
- Правильность выставления счетов за потребленные энергоресурсы;
- Что делать если в квартире холодно;
- Работа приборов учета энергоресурсов: снятие показаний, правильность выставления счетов, межповерочный интервал, вопросы по восстановлению документации (паспортов), экспертиза проектной документации, и правильности установки приборов учета;
- Проблемы с системами тепло-, водо-, электро- газоснабжения, и пути их решения (рекомендации, пути решения).
- Границы раздела эксплуатационной и балансовой принадлежности (установление, правильность оформления и т. д.);
- Определение потребности в энергоресурсах, а так же удельных норм потребления энергоресурсов (расчет и экспертиза расчетов нагрузок), в том числе и для помещений, переведенных из жилого фонда в нежилое;
- Перерасчеты за недопоставленные или поставленные ненадлежащего качества услуги ЖКХ (поверка и экспертиза расчетов);
- Самовольное изменение системы отопления (установка дополнительных секций радиаторов, монтаж водяных теплых полов от системы отопления в многоквартирном доме);
- Проекты автономного индивидуального отопления (расчет и экспертиза расчетов);
- Расчет и экспертиза балансов энергетических ресурсов предприятий;
- Расчеты и экспертиза расчетов потребления электроэнергии в местах общего пользования в многоквартирных домах;
- Спорные вопросы между собственниками жилых, нежилых помещений с управляющими компаниями (УК), правлениями ТСЖ, энергоснабжающими организациями по вопросам обеспечения энергетическими ресурсами (отопление, вода, электроэнергия и т. д.).
Проведение энергетических обследований (или энергоаудит) может осуществляться в досудебном порядке, что позволяет выявить предприятиям способы наиболее эффективного использования и экономии до 40% всех энергетических ресурсов.
Энергоаудит - это сложнейший комплекс инженерно-технических и экспертных мероприятий, задачей которых является выявление вариантов уменьшения затрат на потребление энергоресурсов.
Термин «энергоаудит» был впервые официально введен ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности» датированным 23.11.09г. № 261ФЗ, который впервые утвердил требования к энергоэффективности гражданских и промышленных объектов, а также к перечню объектов подлежащих энергоаудиту, к целям, задачам и срокам выполнения энергоаудита зданий самых различных предприятий учреждений и организаций.
Начиная с 01.01.10г. каждое бюджетное предприятие обязано принять меры для снижения объема потребленных ресурсов (вода, электроэнергия, энергоносители) не менее чем на 15 (пятнадцать) % от объема энергетического потребления, имевшего место в 2009 годy, с последующим ежегодным снижением объема потребления не менее чем на 3% в год.
Для перечисленных юр.лиц Закон требует проведение энергоаудита зданий, строений и сооружений в срок до 31.12.12 года с последующим регулярным проведением энергоаудита, в формате один раз каждые пять лет.
Энергоаудит зданий и сооружений проводится в целях определения класса энерго эффективности здания и сооружений предприятий, учреждений и организаций, а также в целях оценки соответствия данных объектов исследования требованиям существующей программы их энергоэффективности.
По резyльтатам проведения услуг энергоаудита, экспертом-аудитором должен оформляться энергетический паспорт здания, строения или сооружения. В энергетический паспорт экспертом вносятся подробнейшие резyльтаты энергоаудита здания, выявленные показатели его энергоэффективности, результаты тепловизионного обследования, условный класс энергоэффективности здания (строения или сооружения), объем фактически задействованных (использyемых) энергетических ресурсов, а также разработанная программа повышения энергоэффективности для того или иного объекта.
Выделяются следующие направления энергоаудита:
-
энергоаудит инженерных систем теплоснабжения и энергосбережения;
-
энергоаудит различных объектов промышленной и гражданской теплоэнергетики;
-
энергоаудит различных систем топливоснабжения (в т.ч. газоснабжения, нефтеснабжения);
-
энергоаудит сложного промышленного оборудования, потребляющего топливные ресурсы;
-
энергоаудит различных систем холодного и (или) горячего водоснабжения;
-
энергоаудит систем промышленной и гражданской канализации;
-
энергоаудит гражданских и промышленных зданий, строений и иных сооружений;
-
энергоаудит подземных и наземных тепловых сетей.
Проводится энергетическое обследование (энергоаудит) следующих видов зданий, строений и сооружений:
-
профессиональный энергоаудит административных зданий, строений и сооружений;
-
профессиональный энергоаудит промышленных зданий, строений и сооружений;
-
профессиональный энергоаудит жилых, многоквартирных домов;
-
профессиональный энергоаудит общественных зданий (офисы).
-
закон также допyскает добровольное проведение энергоаудита зданий, строений и сооружений:
-
энергоаудит кyльтовых зданий, строений и сооружений;
-
энергоаудит объектов национально-кyльтyрного наследия;
-
энергоаудит временных построек;
-
энергоаудит дачных домов, садовых домиков, объектов ИЖС;
-
энергоаудит вспомогательных сооружений (гаражи, склады и др.);
-
энергоаудит зданий с площадью до 50 (пятидесяти) м²
-
энергоаудит ветхих, аварийных, а также подлежащих скорому сносy или капитальномy ремонтy зданий, строений и сооружений.
Обязательный энергоаудит зданий и сооружений необходим:
-
для зданий и сооружений сдаваемых в эксплyатацию после завершения строительства, реконстрyкции или капитального ремонта;
-
для зданий и сооружений подлежащих строительномy надзорy.
Кроме того, Закон требует обязательный, комплексный энергоаудит предприятий для следyющих видов юридических лиц:
-
энергоаудит для органов госвласти и органов местного самоyправления;
-
энергоаудит для организаций с yчастием госyдарства или мyниципального образования;
-
энергоаудит для организаций, осyществляющих регyлирyемые виды деятельности;
-
энергоаудит для организаций, осyществляющих добычу, производство, переработку или транспортировку воды, газа, энергии, нефти, угля, нефтепродуктов;
-
энергоаудит для организаций, общие затраты которых на потребление энергии превышают 10 (десять) миллионов рyблей в год;
-
энергоаудит для организаций, финансирyемых за счет средств бюджета, сyбъектов РФ или местных бюджетов.
Энергоаудит предприятий проводится в целях:
-
аудиторской оценки эффективности расходования энергоресурсов и фактического состояния того или иного предприятия;
-
экспертной разработки программы энергоэффективности и разработки энергосберегающих мер с yчетом проектной экономии и определения стоимости модернизации;
-
оформления энергопаспорта здания, строения или сооружения предприятия.
С помощью приборного парка имеющегося в нашем распоряжении, возможно определить фактические параметры в помещениях, такие как:
- температуру;
- относительную влажность;
- уровень освещенности;
- скорость потока воздуха в вентиляционных каналах;
- удельную тепловую характеристику ограждающих конструкций (стен, оконных блоков);
- параметры качества и количества электрической энергии;
- утечки тепла, электроэнергии, воды (тепловизионный метод), и т. д.
Так же проводим экспертизы оборудования, работ, проектной, эксплуатационной и исполнительной документации и др. на :
- системы отопления и учёт тепловой энергии;
- системы электроснабжения ( в том числе системы и гарантированного) и учёт электроэнергии;
- системы горячего водоснабжения и учёт;
- системы канализации;
- системы холодного водоснабжения и учёт;
- системы пожаротушения (водяного и газового);
- системы холодоснабжения;
- навесные вентилируемые фасады;
- остекление и др.
Весь приборный парк имеет свидетельства о поверке в Государственных центрах стандартизации и метрологии и допущен в качестве средств измерений.
В результате произведенных замеров, эксперты составят Акты, на основании которых Заказчик получает ЗАКЛЮЧЕНИЕ ЭКСПЕРТА или заключение специалиста (в случае досудебного разбирательства), в которых эксперты ответят на поставленные вопросы.
Типовые вопросы, которые решаются при проведении данного вида исследований:
1.Имеются ли в помещении площадью _____кв. м. расположенном по адресу: ______ограждающие несущие и ненесущие конструкции, инженерные коммуникации, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, обслуживающие более одного помещения многоквартирного жилого дома по адресу: _____?
2. Является электротехническое оборудование, переданное в аренду по договору № ______ единой системой, предназначенной для электроснабжения объектов АО "_____" по адресу: ________?
3. Возможно ли отделение трансформаторов, поименованных в просительной части искового заявления в количестве 41 шт.?
4. Сохраняется ли в случае отделения трансформаторов, поименованных в просительной части искового заявления в количестве _____ шт., возможность использования переданного по договору №________ оборудования в соответствии с целью, указанной в п. 1.1 договора?"
5. Какой ежемесячный объем фактического потребления электроэнергии ООО «_______» на основании почасовых показаний приборов учета, переданных в АО«______» сетевой организацией посредством Автоматизированных информационно-измерительных систем коммерческого учета электрической энергии (мощности) (АИИС КУЭ) с учетом почасового потребления других потребителей, получающих электрическую энергию посредством сетей ответчика (ООО "_____", муниципальное казенное предприятие муниципального образования город _____ ,ООО "_____"), за период январь-февраль ____ года?"
6. Какова ежемесячная стоимость фактически полученного ООО "_______" объема электроэнергии, рассчитанная на основании почасовых показаний, переданных сетевой организацией посредством АИИС КУЭ с учетом почасового потребления других потребителей и установленных АО «_____» почасовых ставок за электрическую энергию предельного уровня нерегулируемых цен для третьей ценовой категории за период январь-февраль ______года?
7. Какой ежемесячный объем фактического потребления мощности ООО «......» с учетом потребления мощности другими потребителями за период январь-февраль ______ года?»
8.Определить причину и время возникновения отсутствия напряжения фазы А на электросчетчике № _______в точке учета на фидере № ……., зафиксированном в акте нарушения учета электроэнергии от ______г.
9. Могло ли отсутствие напряжения фазы А, зафиксированное в акте от_______г, повлечь недоучет электрической энергии по электросчетчику _____ заводской номер ________ в точке учета на фидере № _____?
10. Какое количество электрической энергии потреблено ОАО "______" с учетом причины, зафиксированной актом от ________г. по точке учета на фидере № _____, за период с _____ по_______?
11. Определить, соответствует ли измерительный комплекс, установленный в точке учета на фидере №______, нормативным требованиям, установленным для измерительных комплексов?
12. Возможно ли отключить поставку газа для технологических и производственных нужд ООО «______» и обеспечить поставку газа, необходимого для выработки ООО «________» тепловой энергии исключительно в целях обеспечения коммунально-бытовых потребностей населения города В. к, обслуживаемого от объекта газопотребления – котельной, расположенной по адресу: ________?
13. Какой минимальный и максимальный расход газа (указать давление поставляемого газа и объем) необходим для каждого календарного месяца в течение календарного года с условием безопасной работы газопотребляющего оборудования (газовых котлов) ООО «________», исключительно с целью выработки тепловой энергии для коммунально-бытовых нужд населения г. ___________?»
14. Соответствует ли качество оборудования автоматического парковочного комплекса условиям договора поставки N П-05/14- 54 от _______г.(Приложение N1 к договору поставки N П-05/14-54 от _____ г.);
15. При наличии дефектов, неисправностей (повреждений) оборудования на момент исследования, определить перечень дефектов, неисправностей (повреждений);
16. Определить, являются ли неисправности оборудования дефектами производственного характера или возникли в результате нарушения потребителем правил эксплуатации?
17. Является ли здание общей площадью ____кв.м. _____ года постройки, расположенное по адресу: г. ________(далее - Объект) самостоятельным объектом капитального строительства, имеет ли оно собственные фундамент, несущие стены?
18. Являются ли Объект и здание по адресу: г. ______, площадью ________в. м. единым объектом?
19. Соответствует ли Объект техническим условиям на проектирование пристройки к корпусу № 2 (______) для размещения механической мастерской, утвержденным начальником предприятия ФГУП "____" В. Г. Д______ г.?
20. Соответствует ли Объект технологическим и архитектурно-строительным решениям по зданию, сооружению, помещению, указаниям в п. 5 Акта рабочей комиссии о приёмке законченного строительства здания, сооружения, помещения от _________?»
21. Определить расположение воздушных линий электропередач, в том числе опор, в границах земельных участков с кадастровыми номерами ______площадью ______ кв.м., ______площадью ______кв.м.
22.Определить год (дату) строительства воздушных линий электропередач, в том числе опор, если таковые находятся на земельных участках с кадастровыми номерами ______площадью ______кв.м., ________площадью ______ кв.м.
23. Определить категорию (уровень) напряжения воздушных линий электропередач, если таковые находятся на земельных участках с кадастровыми номерами _______площадью ________кв.м., _______площадью 16 808 кв.м.
24. Определить входят ли воздушные линии электропередач, если таковые имеются на земельных участках с кадастровыми номерами ________площадью ________ кв.м., _________ площадью _______ кв.м., в электросетевой комплекс «Подстанция 110 кВ «Фрязино» №206 с линиями электропередачи», инв. №110-0164, кадастровый (или условный номер) ________.
25. Выполнены ли на объекте пристройка К1 по адресу: _______-работы:
- по изготовлению и монтажу витражей;
- по устройству вентилируемых фасадов;
- по изготовлению и монтажу дверей наружного .Кем выполнялись работы по ремонту корнера «_____»?»
26.Соответствует ли организация процесса торговли в отделе «______» магазина «Леруа Мерлен» ООО «ЛЕРУА МЕРЛЕН ВОСТОК», расположенного по адресу: ______(расположение товаров, порядок погрузки/разгрузки крупногабаритных товаров, техническое состояние товарных тележек, должностные инструкции и инструкции по технике безопасности персонала) требованиям безопасности покупателей и сотрудников магазина, отвечают ли требованиям безопасности жизни и здоровья услуги по реализации товара в ООО «ЛЕРУА МЕРЛЕН ВОСТОК» в отделе «_____», какими нормативными актами должны были руководствоваться работники отдела «_______» ООО «ЛЕРУА МЕРЛЕН ВОСТОК»?
27.Достаточно ли принято мер для обеспечения безопасности покупателей и сотрудников в отделе «________» магазина «Леруа Мерлен» ООО «ЛЕРУА МЕРЛЕН ВОСТОК», расположенного по адресу: ________. в процессе покупки товаров, в том числе крупногабаритных (достаточно ли в торговом зале персонала для помощи покупателям, рационально ли расположены товары (особенно крупногабаритные), есть ли информационные таблички, информирующие покупателей о правилах безопасного приобретения строительных материалов, имеются ли средства и персонал для оказания первой медицинской помощи в случае травм и т.п.) или имеются признаки халатного отношения персонала к требованиям безопасности?
28.Могла ли неверная (халатная) организация процесса покупки в отделе «_______» в магазине «Леруа Мерлен» ООО «ЛЕРУА МЕРЛЕН ВОСТОК», расположенного по адресу: ________(когда покупатель вынужден самостоятельно перемещать со стеллажей крупногабаритный товар) стать причиной причинения вреда здоровью другого покупателя.
Фото: автор АНО "СЭЦ"